Новости
10.08.2021
вернуться
Лицензирование жилищных организаций хотят отменить
Общественный совет при Министерстве строительства и ЖКХ предлагает нововведение по части перевода управляющие организации в саморегулируемые и планирует направить данное предложение на рассмотрение в Минстрой.
Возможная практика реализации данной инициативы сулит отказ от контроля со стороны жилищных инспекций, но взамен может появиться механизм страхования ответственности УО перед жильцами со стороны СРО.
Отраслевые эксперты видят неготовность рынка к данному нововведению, но, тем не менее, со временем это может реализоваться.
На сегодняшний день лицензия выдается на юридическое лицо, при этом каждый дом под управлением компании включается в специальный реестр. Предприниматель получает разрешение на управление определенным числом объектов, для чего нужны соответствующие финансовые, кадровые, хозяйственные ресурсы. Об этом рассказал «Известиям» Эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук.
Выдачу и отзыв лицензий осуществляют государственные жилищные инспекции. Такая процедура была предусмотрена и введена в действие в 2014 году как вынужденная мера, потому что прежде в сфере управления МКД было много мошенников, которые регистрировались в офшорах, выставляли двойные квитанции, иногда злоумышленники копили долги перед РСО и исчезали в последствии.
«Вначале могут быть лицензии, а потом, когда уже возникнут нормальные управляющие компании, через какое-то время, через три, пять, семь лет, можно перейти к саморегулированию», — предлагал в 2013 году Премьер-министр РФ Медведев.
Поэтому изначально лицензирование виделось временной мерой.
По словам директора направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Ирины Генцлер, именно лицензирование зачастую мешает собственникам сменить не устраивающую управляющую организацию.
В числе сложностей с лицензированием, по словам Кандидата юридических наук, Члена комитета ТПП по предпринимательству в сфере ЖКХ Сусаны Киракосян, также значатся неправильная квалификация лицензионных нарушений, превышение полномочий проверяющими, неправомерные отказы в выдаче лицензии или ее аннулирование, незаконное бездействие или отказы во включении дома в реестр лицензий, Эти проблемы становятся выгодными для других управляшек, которые берут под управление дома через фальсификации решений собраний собственников.
Однако у перехода с лицензирования есть свои неотъемлемые трудности. За годы существования лицензирования в сфере управления домами удалось навести, конечно, относительный, но порядок. На сегодня имеется четкий список лицензированных УО, которые обязаны публиковать сведения о себе в ГИС ЖКХ, тогда как до 2014 года было вообще неизвестно, какие компании работают в данной сфере и какое их количество.
«Качество управления улучшилось: ответственность УК повысилась. Но всё же пока работа управляющих компаний находится на довольно низком уровне», — подчеркивает Павел Рюрикович Качкаев, Заместитель Председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
В свою очередь Советник мэра Москвы по ЖКХ Светлана Викторовна Разворотнева считает, что стоило бы отменить лицензирование на конкретные дома, но не полностью перекраивать законодательство.
«Нужно идти путем совершенствования Жилищного кодекса в части управления домами и лицензирования УК, параллельно развивать СРО в жилищной сфере. После того как УК вступят в СРО, лицензирование отомрет само по себе», — убежден Качкаев.
«Если сегодня отменить лицензирование, пока полностью не налажена работа ГИС ЖКХ, в которой компании должны публиковать данные о своей деятельности, может вернуться ситуация начала 2000-х годов», - считает Павел Дмитриевич Склянчук, Эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда».
Источник: http://upravlenie-gkh.ru/
