Новости
20.10.2025
В ГД внесли законопроект о взыскании средств за капремонт управляющими компаниями
Группа депутатов и сенаторов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о возможности передавать функции по начислению взносов за капремонт и по взысканию задолженности по их оплате платежному агенту или управляющей компании. Текст документа опубликован в думской электронной базе.
Среди авторов в том числе первый заместитель председателя Совета Федерации Владимир Якушев и председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. Предлагается дополнить Жилищный кодекс РФ нормой о праве регионального оператора передавать функции по начислению взносов за капремонт в многоквартирном доме, а также по взысканию задолженности по их оплате платежному агенту или управляющей компании.
Проектом № 1037203-8 предполагается внесение изменений в ст. 183 ЖК РФ. В ней хотят прописать право ФКР нанимать для выполнения своих функций третьих лиц – платёжных агентов и управляющие организации, работающие в МКД. При наличии соответствующего закона субъекта РФ таким компаниям можно будет по договорам передать:
- начисление взносов на капремонт;
-рассылку квитанций;
- взыскание задолженности, включая пени. Сейчас, если в доме нет спецсчёта, этим занимаются региональные Фонды капремонта. Авторы инициативы № 1037203-8 считают, что передача такой работы управляющим МКД повысит собираемость платы и снизит задолженность, которая превышает 130 млрд рублей.
Но УО полагают, что это попытка переложить на них ответственность за взыскание неуплаченных собственниками взносов за капремонт при формировании фонда в «общем котле». При этом эксперты отмечают непроработанность предложенных в проекте НПА механизмов.
Действующее законодательство предусматривает, что функции регионального оператора по учету начисленных и уплаченных взносов вправе выполнять государственные бюджетные или казенные учреждения, делегирование перечисленных функций частным юридическим лицам не предусмотрено. Взыскание задолженностей отнесено исключительно к компетенции регоператоров. «Подобное регулирование создает ситуацию искусственного ограничения оборотоспособности задолженности по взносам на капитальный ремонт, а равно препятствует надлежащему ведению системы учета фондов капитального ремонта. В большинстве субъектов Российской Федерации отсутствуют государственные бюджетные или казенные учреждения, имеющие необходимое кадровое и технологическое обеспечение», — говорится в пояснительной записке.
Кроме того, зачастую лица с задолженностью за ЖКХ уклоняются и от взносов на капремонт, отмечают авторы проекта. «Объединение претензионно-исковой работы по взысканию проблемной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и внесения взносов на капитальный ремонт снизят нагрузку на суды и Федеральную службу судебных приставов, а также уменьшит судебные издержки кредиторов», — следует из пояснительной записки.
«Первоочередная задача управляющих организаций— это техническая эксплуатациядомов, а не юридическое взыскание долга. Для управляющей организации —это будет серьезная дополнительная нагрузка. В целом идея законопроекта понятна: он направлен на то, чтобы дать региональным операторам капитального ремонта возможность делегировать часть функций — начисление платежей и взыскание задолженности — управляющим организациям или платежным агентам, Если управляющие организации не смогут отказаться от присоединения к договору, а компенсация их расходов будет предусматриваться «в составе платы за содержание жилья», то фактически нагрузка ляжет на самих жителей. Оплата взносов на капитальный ремонт является законодательно закрепленной обязанностью собственника. Норма содержится в статье 169 Жилищного кодекса РФ. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора работу с задолженностью по взносам на капитальный ремонт проводит региональный оператор. Порядок действий в случае образования задолженности у собственников помещений в МКД, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, по взносам на капитальный ремонт определен ч.ч. 8 – 10 ст. 173 ЖК РФ. При приобретении в собственность жилого помещения необходимо обращать внимание на наличие задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. Частью 3 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением случаев, когда предыдущим собственником помещения является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование
вернуться
В ГД внесли законопроект о взыскании средств за капремонт управляющими компаниями
В ГД внесли законопроект о взыскании средств за капремонт управляющими компаниями
Группа депутатов и сенаторов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о возможности передавать функции по начислению взносов за капремонт и по взысканию задолженности по их оплате платежному агенту или управляющей компании. Текст документа опубликован в думской электронной базе.
Среди авторов в том числе первый заместитель председателя Совета Федерации Владимир Якушев и председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. Предлагается дополнить Жилищный кодекс РФ нормой о праве регионального оператора передавать функции по начислению взносов за капремонт в многоквартирном доме, а также по взысканию задолженности по их оплате платежному агенту или управляющей компании.
Проектом № 1037203-8 предполагается внесение изменений в ст. 183 ЖК РФ. В ней хотят прописать право ФКР нанимать для выполнения своих функций третьих лиц – платёжных агентов и управляющие организации, работающие в МКД. При наличии соответствующего закона субъекта РФ таким компаниям можно будет по договорам передать:
- начисление взносов на капремонт;
-рассылку квитанций;
- взыскание задолженности, включая пени. Сейчас, если в доме нет спецсчёта, этим занимаются региональные Фонды капремонта. Авторы инициативы № 1037203-8 считают, что передача такой работы управляющим МКД повысит собираемость платы и снизит задолженность, которая превышает 130 млрд рублей.
Но УО полагают, что это попытка переложить на них ответственность за взыскание неуплаченных собственниками взносов за капремонт при формировании фонда в «общем котле». При этом эксперты отмечают непроработанность предложенных в проекте НПА механизмов.
Действующее законодательство предусматривает, что функции регионального оператора по учету начисленных и уплаченных взносов вправе выполнять государственные бюджетные или казенные учреждения, делегирование перечисленных функций частным юридическим лицам не предусмотрено. Взыскание задолженностей отнесено исключительно к компетенции регоператоров. «Подобное регулирование создает ситуацию искусственного ограничения оборотоспособности задолженности по взносам на капитальный ремонт, а равно препятствует надлежащему ведению системы учета фондов капитального ремонта. В большинстве субъектов Российской Федерации отсутствуют государственные бюджетные или казенные учреждения, имеющие необходимое кадровое и технологическое обеспечение», — говорится в пояснительной записке.
Кроме того, зачастую лица с задолженностью за ЖКХ уклоняются и от взносов на капремонт, отмечают авторы проекта. «Объединение претензионно-исковой работы по взысканию проблемной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и внесения взносов на капитальный ремонт снизят нагрузку на суды и Федеральную службу судебных приставов, а также уменьшит судебные издержки кредиторов», — следует из пояснительной записки.
«Первоочередная задача управляющих организаций— это техническая эксплуатациядомов, а не юридическое взыскание долга. Для управляющей организации —это будет серьезная дополнительная нагрузка. В целом идея законопроекта понятна: он направлен на то, чтобы дать региональным операторам капитального ремонта возможность делегировать часть функций — начисление платежей и взыскание задолженности — управляющим организациям или платежным агентам, Если управляющие организации не смогут отказаться от присоединения к договору, а компенсация их расходов будет предусматриваться «в составе платы за содержание жилья», то фактически нагрузка ляжет на самих жителей. Оплата взносов на капитальный ремонт является законодательно закрепленной обязанностью собственника. Норма содержится в статье 169 Жилищного кодекса РФ. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора работу с задолженностью по взносам на капитальный ремонт проводит региональный оператор. Порядок действий в случае образования задолженности у собственников помещений в МКД, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, по взносам на капитальный ремонт определен ч.ч. 8 – 10 ст. 173 ЖК РФ. При приобретении в собственность жилого помещения необходимо обращать внимание на наличие задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. Частью 3 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением случаев, когда предыдущим собственником помещения является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование
