Новости
06.09.2024
Как организовать передачу и прием показаний ИПУ
Как организовать передачу и прием показаний ИПУ
Исполнителю коммунальных услуг нужно организовать передачу показаний ИПУ для расчетов с потребителями. Из рекомендации узнаете, как заинтересовать потребителей и закрепить порядок передачи показаний, организовать снятие и прием показаний силами исполнителя КУ. Сможете определять, есть ли в МКД возможность настроить удаленный доступ к показаниям ИПУ.
Для организации передачи и приема показаний ИПУ исполнителю необходимо:
• закрепить порядок передачи показаний ИПУ;
• заинтересовать потребителей в передаче показаний ИПУ;
• выявить потребителей, у которых нет возможности снимать и передавать показания ИПУ;
• организовать снятие показаний ИПУ силами исполнителя КУ;
• организовать прием показаний ИПУ силами исполнителя КУ;
• выявить возможность обеспечения удаленного доступа к показаниям ИПУ.
Как закрепить порядок передачи показаний ИПУ
Порядок снятия, передачи и приема показаний ИПУ закрепите в договоре, содержащем условия о предоставлении коммунальных услуг. Права, обязанности и ответственность исполнителя КУ и потребителя — это существенные условия такого договора. Такое правило предусмотрено пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354). Договор будет считаться заключенным только в случае достижения соглашения между сторонами по этим позициям (ст. 432 ГК).
ВНИМАНИЕ
потребитель вправе, но не обязан передавать показания ИПУ (подп. «к(1)» п. 33 Правил № 354). Обязанность отменили с 1 июня 2013 (постановление Правительства от 16.04.2013 № 344).
Закрепить договоренность о ежемесячной передаче показаний ИПУ можно:
• в рамках договора, содержащего условия о предоставлении коммунальных услуг (в зависимости от способа управления МКД это может быть договор управления МКД, договор о содержании общего имущества в МКД, иной договор);
• уставе ТСЖ, как обязанность его членов.
После того, как прибор учета электроэнергии присоединят к интеллектуальной системе учета, в договоре также нужно прописать условия сбора, обработки и передачи показаний приборов учета электроэнергии в автоматическом режиме с помощью такой системы (подп. «з» п. 19 Правил № 354).
СИТУАЦИЯ
Обязан ли потребитель передавать исполнителю показания ИПУ
Нет, не обязан. Это право потребителя.
Потребитель вправе, но не обязан ежемесячно снимать показания ИПУ и передавать их исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25 числа текущего месяца. Порядок приема показаний должен быть прописан в договоре предоставления КУ.
Исключение — ИПУ электроэнергии присоединен к интеллектуальной системе учета, в этом случае показания приборов передаются автоматически через систему. Такое правило следует из подпункта «з» пункта 19, подпункта «к(1)» пункта 33 Правил № 354.
Обязанности потребителя определяет пункт 34 Правил № 354. 1 июня 2013 года подпункт «в» пункта 34 Правил № 354, который обязывал потребителя передавать показания ИПУ, утратил силу.
СИТУАЦИЯ
Как в договоре управления МКД прописать порядок передачи показаний ИПУ, чтобы не нарушить закон
При составлении договора важно учитывать, что передача показаний ИПУ — не обязанность, а право потребителя. Формулировка может быть следующей: «Собственник помещения в МКД передает показания ИПУ для расчета размера платы за соответствующие виды коммунальных услуг не позднее ______ числа месяца, следующего за истекшим месяцем».
В разделе «Обязанности Управляющей организации» отразите обязанность УО как исполнителя коммунальных услуг принимать показания ИПУ, передаваемые Собственником, а также, снимать показания ИПУ.
После того, как прибор учета электроэнергии присоединят к интеллектуальной системе учета, в договор нужно включить условие о сборе, обработке и передаче показаний приборов учета электроэнергии в автоматическом режиме с помощью такой системы (подп. «з» п. 19 Правил № 354).
СИТУАЦИЯ
Распространяются ли правила передачи показаний ИПУ на собственников, которые не подписали договор управления
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен не только в письменной форме, но и путем совершения потребителем конклюдентных действий.
Договор управления МКД является одним из видов договоров, содержащих условия о предоставлении коммунальных услуг. Договор управления МКД заключается между собственниками помещений в МКД и УО при способе управления МКД — управление управляющей организацией (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен не только в письменной форме, но и путем совершения потребителем конклюдентных действий.
Под конклюдентными действиями понимаются действия потребителя, свидетельствующие о его намерении потреблять коммунальные услуги или об их фактическом потреблении. Такой договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, что закреплено п. 7 указанных Правил.
В ч. 1 ст. 162 ЖК РФ указано, что собственники помещений в МКД, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Как заинтересовать потребителей в передаче показаний ИПУ
Заинтересуйте потребителей в передаче показаний ИПУ. Такую заинтересованность проще всего построить на экономической выгоде тех собственников помещений в МКД, которые своевременно передают показания ИПУ. Подобная позиция заложена законодателем, т.к. установка приборов учета коммунальных услуг (в том числе индивидуальных) — обязанность собственников помещений в МКД в силу ч.ч. 2, 5 ст. 13 Закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Проводите разъяснительную кампанию в МКД о необходимости передавать показания ИПУ. Аргументом в пользу УО, ТСЖ, ЖК, СПК должна стать информация о том, что без показаний ИПУ платить придется значительно больше. Первые 3 месяца расчет платы будет происходить по среднемесячному объему потребления, а по истечении 6 месяцев (подряд) — по нормативу потребления коммунальной услуги (п. 42, подп. «б», «г» п. 59 Правил № 354).
Исключения:
• выход из строя или утрата ИПУ;
• истечение срока его эксплуатации.
В этих случаях первые 3 месяца расчет платы производится по среднемесячному объему потребления, а по истечении 6 месяцев (подряд) — по нормативу потребления коммунальной услуги с применением повышающих коэффициентов. Это предусмотрено пунктом 42, подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354. Требования о повышающих коэффициентах не применяются к ИПУ электроэнергии. Запрет работает с 1 июля 2020 года (ч. 1 ст. 157 ЖК).
ПРИМЕР
Пример начисления платы за холодную воду. Потребитель не передает показания ИПУ уже 4 месяца
В квартире уже более полугода установлен прибор учета холодной воды, но потребитель не передает показания последние 2 месяца (февраль, январь).
Показания ИПУ за последние 6 месяцев (декабрь, ноябрь, октябрь, сентябрь, август, июль) составляют: 3 куб.м, 4 куб.м, 6 куб.м, 3 куб.м, 5 куб.м, 5 куб.м. Среднемесячный объем потребления за последние 6 месяцев составляет: 4,3 куб.м. Утвержденный уполномоченным органом тариф на холодную воду составляет 29,16 руб/куб.м.
Плата за январь составит: Р = 4,3 * 29,16 = 125,39 руб.
СИТУАЦИЯ
Какие показания ИПУ, переданные потребителем, могут не приниматься исполнителем
В ч. 1 ст. 157 ЖК указано, что исходя из объема коммунальных услуг, определенного по показаниям ИПУ, рассчитывается размер платы за коммунальные услуги. В свою очередь, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставляемых не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не определен решением общего собрания собственников помещений в МКД или решением общего собрания членов ТСЖ, ЖК, иного СПК.
Итак, необходимо согласовать между собой сроки передачи и приема показаний ИПУ и сроки предоставления платежных документов для оплаты ЖКУ. Если платежный документ предоставляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим, то по показаниям, переданным, к примеру, 11-го числа месяца, следующего за истекшим, осуществить расчеты за коммунальные услуги не представляется возможным.
В договоре, содержащем условия о предоставлении коммунальных услуг, укажите, что в расчетах за коммунальные услуги не участвуют показания, переданные вне установленного срока, показания ИПУ, вышедших из строя или срок поверки которых истек.
Как выявить потребителей, у которых нет возможности снимать и передавать показания ИПУ
Выявите потребителей, не имеющих возможности снимать и передавать показания ИПУ в силу объективных причин (к примеру, по состоянию здоровья). Для этого проведите поквартирный обход, составьте списки граждан, нуждающихся в особой защите своих прав. Расскажите о необходимости снятия показаний ИПУ и договоритесь о дате и времени ежемесячного снятия показаний ИПУ сотрудником УО (ТСЖ, ЖК, СПК). Если таких потребителей окажется много, то составьте график обхода и снятия показаний.
ВНИМАНИЕ
Вопрос снятия и передачи показаний ИПУ рассмотрен Верховным Судом Российской Федерации.
В Определении от 19 марта 2013 г. № АПЛ13-82 Верховного Суда РФ указывает на особую социальную составляющую рассматриваемого вопроса. Для определенной категории граждан-потребителей, являющихся наиболее слабой и менее защищенной стороной в договоре по оказанию коммунальных услуг, нуждающейся в особой защите своих прав, выполнение обязанности по передаче сведений о показаниях приборов учета исполнителю в связи с отсутствием телефона, сети Интернет, других средств связи, является трудновыполнимым, а в некоторых случаях невыполнимым.
Как организовать снятие показаний ИПУ
Исполнителю КУ следует организовать снятие показаний ИПУ в случаях:
• у потребителей, не имеющих возможность самостоятельно снимать и передавать показания ИПУ (к примеру, по состоянию здоровья);
• в целях проверки состояния ИПУ — это не касается ИПУ электроэнергии, которые установлены с 1 июля 2020 года, такие приборы проверяют гарантирующие поставщики (подп. «г» п. 32 Правил № 354).
Для организации снятия показаний ИПУ:
• направьте потребителю письменное извещение с предложением сообщить об удобных для него дате и времени допуска исполнителя КУ для снятия показаний ИПУ;
• направьте письменное извещение повторно, если от потребителя не получен ответ,
• проведите контрольное снятие показаний ИПУ и составьте соответствующий акт в согласованное с потребителем время.
Если потребитель два раза не ответил на полученное извещение или дважды не допустил представителя исполнителя КУ в занимаемое помещение, составьте акт об отказе в допуске к прибору учета (п. 85 Правил № 354).
ПРИМЕР
Пример составления акта об отказе в допуске к прибору учета. У исполнителя КУ нет информации о временном отсутствии потребителя
Потребитель Н. не отвечает на письменные предложения о снятии показаний исполнителем КУ, не открывает дверь и отказывается подписывать какие-либо бумаги.
Исполнитель на месте заполняет заранее составленный акт об отказе в допуске к ИПУ и подписывает его со своей стороны. Вместо подписи потребителя акт подписывают двое незаинтересованных лиц (соседи). Один экземпляр акта передается потребителю.
Как организовать прием показаний ИПУ
Исполнитель КУ обязан принимать показания приборов ИПУ и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который они были сняты (подп. «ж» п. 31 Правил № 354).
В интересах исполнителя КУ организовать прием показаний ИПУ всеми возможными способами (с учетом технической оснащенности МКД), в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений:
• телефон;
• сеть Интернет;
• проч.
Наиболее популярные способы передачи сведений о показаниях ИПУ на расстоянии:
• при помощи соответствующего сервиса на официальном сайте исполнителя в сети Интернет;
• при помощи специально разработанного мобильного приложения;
• через общегородской портал (реализовано в Москве);
• при помощи SMS;
• при помощи автоматизированной системы сбора показаний (так называемый «удаленный доступ»).
Способы передачи потребителем и получения исполнителем показаний ИПУ следует прописать в договоре о предоставлении коммунальных услуг.
ВНИМАНИЕ
эти правила не распространяется на приборы учета электрической энергии, которые подключены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).
Показания ОДПУ и ИПУ, которые подключены к интеллектуальной системе, обязан снимать гарантирующий поставщик-владелец этой системы. Показания таких приборов учета передаются по Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (подп. «ж» п. 31 Правил № 354).
Как обеспечить удаленный доступ к показаниям ИПУ
Удаленный доступ к показаниям ИПУ подразумевает снятие и передачу показаний ИПУ без участия потребителя. Счетчики с функцией удаленного доступа пока только завоевывают свою нишу на рынке.
Как правило, приборы учета, позволяющие получать показания удаленно, устанавливаются в МКД, вновь вводимых в эксплуатацию (новостройках). В МКД, введенных в эксплуатацию ранее, приборы учета нового поколения устанавливаются в качестве общедомовых (ОДПУ), т.к. заставить всех потребителей поставить ИПУ, которые позволят снимать показания удаленно, не представляется возможным ни с правовой, ни с практической точки зрения.
Современные производители приборов учета электроэнергии заявляют о возможности двусторонней передачи информации: от прибора учета к системе энергоснабжения и от системы энергоснабжения — к прибору учета. На расстоянии можно получать сведения о:
• количестве потребляемой электроэнергии;
• графике потребления электроэнергии;
• внештатных ситуациях и др.
С 1 июля 2020 года ИПУ электроэнергии будут подключать к интеллектуальной системе учета электроэнергии. Обязанность возложили на РСО — гарантирующих поставщиков. Система сможет снимать показания в автоматическом режиме и передавать их в РСО. Правило касается вышедших из строя приборов учета и тех, у которых истекает срок поверки. Приборы учета с действующим сроком поверки, которые не соответствуют требованиям интеллектуальной системы, разрешили использовать вплоть до истечения срока эксплуатации либо до выхода из строя.
Гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе по обращению собственника за отдельную плату установить (заменить) «умный» прибор учета электроэнергии до истечения срока поверки или эксплуатации. Но прибор не должен быть утрачен, выйти из строя или быть неисправным.
С 1 января 2022 года допускать в эксплуатацию будут только «умные» ИПУ и ОДПУ электроэнергии.
Такой порядок предусмотрен пунктами 80(1), 80(2) Правил № 354.
вернуться
Исполнителю коммунальных услуг нужно организовать передачу показаний ИПУ для расчетов с потребителями. Из рекомендации узнаете, как заинтересовать потребителей и закрепить порядок передачи показаний, организовать снятие и прием показаний силами исполнителя КУ. Сможете определять, есть ли в МКД возможность настроить удаленный доступ к показаниям ИПУ.
Для организации передачи и приема показаний ИПУ исполнителю необходимо:
• закрепить порядок передачи показаний ИПУ;
• заинтересовать потребителей в передаче показаний ИПУ;
• выявить потребителей, у которых нет возможности снимать и передавать показания ИПУ;
• организовать снятие показаний ИПУ силами исполнителя КУ;
• организовать прием показаний ИПУ силами исполнителя КУ;
• выявить возможность обеспечения удаленного доступа к показаниям ИПУ.
Как закрепить порядок передачи показаний ИПУ
Порядок снятия, передачи и приема показаний ИПУ закрепите в договоре, содержащем условия о предоставлении коммунальных услуг. Права, обязанности и ответственность исполнителя КУ и потребителя — это существенные условия такого договора. Такое правило предусмотрено пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354). Договор будет считаться заключенным только в случае достижения соглашения между сторонами по этим позициям (ст. 432 ГК).
ВНИМАНИЕ
потребитель вправе, но не обязан передавать показания ИПУ (подп. «к(1)» п. 33 Правил № 354). Обязанность отменили с 1 июня 2013 (постановление Правительства от 16.04.2013 № 344).
Закрепить договоренность о ежемесячной передаче показаний ИПУ можно:
• в рамках договора, содержащего условия о предоставлении коммунальных услуг (в зависимости от способа управления МКД это может быть договор управления МКД, договор о содержании общего имущества в МКД, иной договор);
• уставе ТСЖ, как обязанность его членов.
После того, как прибор учета электроэнергии присоединят к интеллектуальной системе учета, в договоре также нужно прописать условия сбора, обработки и передачи показаний приборов учета электроэнергии в автоматическом режиме с помощью такой системы (подп. «з» п. 19 Правил № 354).
СИТУАЦИЯ
Обязан ли потребитель передавать исполнителю показания ИПУ
Нет, не обязан. Это право потребителя.
Потребитель вправе, но не обязан ежемесячно снимать показания ИПУ и передавать их исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25 числа текущего месяца. Порядок приема показаний должен быть прописан в договоре предоставления КУ.
Исключение — ИПУ электроэнергии присоединен к интеллектуальной системе учета, в этом случае показания приборов передаются автоматически через систему. Такое правило следует из подпункта «з» пункта 19, подпункта «к(1)» пункта 33 Правил № 354.
Обязанности потребителя определяет пункт 34 Правил № 354. 1 июня 2013 года подпункт «в» пункта 34 Правил № 354, который обязывал потребителя передавать показания ИПУ, утратил силу.
СИТУАЦИЯ
Как в договоре управления МКД прописать порядок передачи показаний ИПУ, чтобы не нарушить закон
При составлении договора важно учитывать, что передача показаний ИПУ — не обязанность, а право потребителя. Формулировка может быть следующей: «Собственник помещения в МКД передает показания ИПУ для расчета размера платы за соответствующие виды коммунальных услуг не позднее ______ числа месяца, следующего за истекшим месяцем».
В разделе «Обязанности Управляющей организации» отразите обязанность УО как исполнителя коммунальных услуг принимать показания ИПУ, передаваемые Собственником, а также, снимать показания ИПУ.
После того, как прибор учета электроэнергии присоединят к интеллектуальной системе учета, в договор нужно включить условие о сборе, обработке и передаче показаний приборов учета электроэнергии в автоматическом режиме с помощью такой системы (подп. «з» п. 19 Правил № 354).
СИТУАЦИЯ
Распространяются ли правила передачи показаний ИПУ на собственников, которые не подписали договор управления
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен не только в письменной форме, но и путем совершения потребителем конклюдентных действий.
Договор управления МКД является одним из видов договоров, содержащих условия о предоставлении коммунальных услуг. Договор управления МКД заключается между собственниками помещений в МКД и УО при способе управления МКД — управление управляющей организацией (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен не только в письменной форме, но и путем совершения потребителем конклюдентных действий.
Под конклюдентными действиями понимаются действия потребителя, свидетельствующие о его намерении потреблять коммунальные услуги или об их фактическом потреблении. Такой договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, что закреплено п. 7 указанных Правил.
В ч. 1 ст. 162 ЖК РФ указано, что собственники помещений в МКД, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Как заинтересовать потребителей в передаче показаний ИПУ
Заинтересуйте потребителей в передаче показаний ИПУ. Такую заинтересованность проще всего построить на экономической выгоде тех собственников помещений в МКД, которые своевременно передают показания ИПУ. Подобная позиция заложена законодателем, т.к. установка приборов учета коммунальных услуг (в том числе индивидуальных) — обязанность собственников помещений в МКД в силу ч.ч. 2, 5 ст. 13 Закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Проводите разъяснительную кампанию в МКД о необходимости передавать показания ИПУ. Аргументом в пользу УО, ТСЖ, ЖК, СПК должна стать информация о том, что без показаний ИПУ платить придется значительно больше. Первые 3 месяца расчет платы будет происходить по среднемесячному объему потребления, а по истечении 6 месяцев (подряд) — по нормативу потребления коммунальной услуги (п. 42, подп. «б», «г» п. 59 Правил № 354).
Исключения:
• выход из строя или утрата ИПУ;
• истечение срока его эксплуатации.
В этих случаях первые 3 месяца расчет платы производится по среднемесячному объему потребления, а по истечении 6 месяцев (подряд) — по нормативу потребления коммунальной услуги с применением повышающих коэффициентов. Это предусмотрено пунктом 42, подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354. Требования о повышающих коэффициентах не применяются к ИПУ электроэнергии. Запрет работает с 1 июля 2020 года (ч. 1 ст. 157 ЖК).
ПРИМЕР
Пример начисления платы за холодную воду. Потребитель не передает показания ИПУ уже 4 месяца
В квартире уже более полугода установлен прибор учета холодной воды, но потребитель не передает показания последние 2 месяца (февраль, январь).
Показания ИПУ за последние 6 месяцев (декабрь, ноябрь, октябрь, сентябрь, август, июль) составляют: 3 куб.м, 4 куб.м, 6 куб.м, 3 куб.м, 5 куб.м, 5 куб.м. Среднемесячный объем потребления за последние 6 месяцев составляет: 4,3 куб.м. Утвержденный уполномоченным органом тариф на холодную воду составляет 29,16 руб/куб.м.
Плата за январь составит: Р = 4,3 * 29,16 = 125,39 руб.
СИТУАЦИЯ
Какие показания ИПУ, переданные потребителем, могут не приниматься исполнителем
В ч. 1 ст. 157 ЖК указано, что исходя из объема коммунальных услуг, определенного по показаниям ИПУ, рассчитывается размер платы за коммунальные услуги. В свою очередь, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставляемых не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не определен решением общего собрания собственников помещений в МКД или решением общего собрания членов ТСЖ, ЖК, иного СПК.
Итак, необходимо согласовать между собой сроки передачи и приема показаний ИПУ и сроки предоставления платежных документов для оплаты ЖКУ. Если платежный документ предоставляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим, то по показаниям, переданным, к примеру, 11-го числа месяца, следующего за истекшим, осуществить расчеты за коммунальные услуги не представляется возможным.
В договоре, содержащем условия о предоставлении коммунальных услуг, укажите, что в расчетах за коммунальные услуги не участвуют показания, переданные вне установленного срока, показания ИПУ, вышедших из строя или срок поверки которых истек.
Как выявить потребителей, у которых нет возможности снимать и передавать показания ИПУ
Выявите потребителей, не имеющих возможности снимать и передавать показания ИПУ в силу объективных причин (к примеру, по состоянию здоровья). Для этого проведите поквартирный обход, составьте списки граждан, нуждающихся в особой защите своих прав. Расскажите о необходимости снятия показаний ИПУ и договоритесь о дате и времени ежемесячного снятия показаний ИПУ сотрудником УО (ТСЖ, ЖК, СПК). Если таких потребителей окажется много, то составьте график обхода и снятия показаний.
ВНИМАНИЕ
Вопрос снятия и передачи показаний ИПУ рассмотрен Верховным Судом Российской Федерации.
В Определении от 19 марта 2013 г. № АПЛ13-82 Верховного Суда РФ указывает на особую социальную составляющую рассматриваемого вопроса. Для определенной категории граждан-потребителей, являющихся наиболее слабой и менее защищенной стороной в договоре по оказанию коммунальных услуг, нуждающейся в особой защите своих прав, выполнение обязанности по передаче сведений о показаниях приборов учета исполнителю в связи с отсутствием телефона, сети Интернет, других средств связи, является трудновыполнимым, а в некоторых случаях невыполнимым.
Как организовать снятие показаний ИПУ
Исполнителю КУ следует организовать снятие показаний ИПУ в случаях:
• у потребителей, не имеющих возможность самостоятельно снимать и передавать показания ИПУ (к примеру, по состоянию здоровья);
• в целях проверки состояния ИПУ — это не касается ИПУ электроэнергии, которые установлены с 1 июля 2020 года, такие приборы проверяют гарантирующие поставщики (подп. «г» п. 32 Правил № 354).
Для организации снятия показаний ИПУ:
• направьте потребителю письменное извещение с предложением сообщить об удобных для него дате и времени допуска исполнителя КУ для снятия показаний ИПУ;
• направьте письменное извещение повторно, если от потребителя не получен ответ,
• проведите контрольное снятие показаний ИПУ и составьте соответствующий акт в согласованное с потребителем время.
Если потребитель два раза не ответил на полученное извещение или дважды не допустил представителя исполнителя КУ в занимаемое помещение, составьте акт об отказе в допуске к прибору учета (п. 85 Правил № 354).
ПРИМЕР
Пример составления акта об отказе в допуске к прибору учета. У исполнителя КУ нет информации о временном отсутствии потребителя
Потребитель Н. не отвечает на письменные предложения о снятии показаний исполнителем КУ, не открывает дверь и отказывается подписывать какие-либо бумаги.
Исполнитель на месте заполняет заранее составленный акт об отказе в допуске к ИПУ и подписывает его со своей стороны. Вместо подписи потребителя акт подписывают двое незаинтересованных лиц (соседи). Один экземпляр акта передается потребителю.
Как организовать прием показаний ИПУ
Исполнитель КУ обязан принимать показания приборов ИПУ и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который они были сняты (подп. «ж» п. 31 Правил № 354).
В интересах исполнителя КУ организовать прием показаний ИПУ всеми возможными способами (с учетом технической оснащенности МКД), в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений:
• телефон;
• сеть Интернет;
• проч.
Наиболее популярные способы передачи сведений о показаниях ИПУ на расстоянии:
• при помощи соответствующего сервиса на официальном сайте исполнителя в сети Интернет;
• при помощи специально разработанного мобильного приложения;
• через общегородской портал (реализовано в Москве);
• при помощи SMS;
• при помощи автоматизированной системы сбора показаний (так называемый «удаленный доступ»).
Способы передачи потребителем и получения исполнителем показаний ИПУ следует прописать в договоре о предоставлении коммунальных услуг.
ВНИМАНИЕ
эти правила не распространяется на приборы учета электрической энергии, которые подключены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).
Показания ОДПУ и ИПУ, которые подключены к интеллектуальной системе, обязан снимать гарантирующий поставщик-владелец этой системы. Показания таких приборов учета передаются по Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (подп. «ж» п. 31 Правил № 354).
Как обеспечить удаленный доступ к показаниям ИПУ
Удаленный доступ к показаниям ИПУ подразумевает снятие и передачу показаний ИПУ без участия потребителя. Счетчики с функцией удаленного доступа пока только завоевывают свою нишу на рынке.
Как правило, приборы учета, позволяющие получать показания удаленно, устанавливаются в МКД, вновь вводимых в эксплуатацию (новостройках). В МКД, введенных в эксплуатацию ранее, приборы учета нового поколения устанавливаются в качестве общедомовых (ОДПУ), т.к. заставить всех потребителей поставить ИПУ, которые позволят снимать показания удаленно, не представляется возможным ни с правовой, ни с практической точки зрения.
Современные производители приборов учета электроэнергии заявляют о возможности двусторонней передачи информации: от прибора учета к системе энергоснабжения и от системы энергоснабжения — к прибору учета. На расстоянии можно получать сведения о:
• количестве потребляемой электроэнергии;
• графике потребления электроэнергии;
• внештатных ситуациях и др.
С 1 июля 2020 года ИПУ электроэнергии будут подключать к интеллектуальной системе учета электроэнергии. Обязанность возложили на РСО — гарантирующих поставщиков. Система сможет снимать показания в автоматическом режиме и передавать их в РСО. Правило касается вышедших из строя приборов учета и тех, у которых истекает срок поверки. Приборы учета с действующим сроком поверки, которые не соответствуют требованиям интеллектуальной системы, разрешили использовать вплоть до истечения срока эксплуатации либо до выхода из строя.
Гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе по обращению собственника за отдельную плату установить (заменить) «умный» прибор учета электроэнергии до истечения срока поверки или эксплуатации. Но прибор не должен быть утрачен, выйти из строя или быть неисправным.
С 1 января 2022 года допускать в эксплуатацию будут только «умные» ИПУ и ОДПУ электроэнергии.
Такой порядок предусмотрен пунктами 80(1), 80(2) Правил № 354.
